Цифровые технологии становятся неотъемлемой частью повседневной жизни людей. Она проникают в самые отдаленные уголки мира. Они даже создают новые миры, в которых постепенно стирается грань между реальным и виртуальным. Эти изменения не могут не влиять на образование, несмотря на все при призывы защитить его от негативного воздействия цифровых технологий. Однако это весьма трудновыполнимая задача, поскольку технологии в образовании выступают в самом разном качестве. Они являются ресурсом, средством обучения, навыком и инструментом планирования, а также фактором влияния на социально-культурную сферу – каждый из этих случаев связан с особыми вопросами и проблемами.

Основная идея данного доклада заключается в том, что технологии должны служить людям, при этом в образовании во главе угла должны стоять интересы учащихся и учителей. Авторы доклада старались избегать чрезмерной фиксации на технологиях и утверждений, будто они нейтральны. В докладе также содержится напоминание о том, что многие технологии первоначально не предназначались для образования, поэтому целесообразность и преимущества их использования должны быть обоснованы в соответствии с концепцией образования, ориентированного на человека. Ответственные за принятие решений лица сталкиваются с необходимостью поиска компромисса в четырех непростых вопросах:

• Требования персонализации и адаптации вступают в противоречие с необходимостью учета социальной составляющей образования. Сторонники повышения индивидуализации, по всей видимости, не понимают сути образования. Технологии должны разрабатываться с учетом потребностей различных групп населения. В одних случаях они могут служить вспомогательным учебно-методическим инструментом, а в других – быть обременительными и отвлекать от учебного процесса.
• Появляются как возможности, так и ограничения с точки зрения инклюзивности. Технологии могут открыть доступ к образованию для многих. Однако еще чаще они становятся дополнительным препятствием на пути к обеспечению равных возможностей в образовании и приводят к появлению новых форм цифровой изоляции. Недостаточно просто согласиться с тем, что темпы внедрения технологий неодинаковы; необходимо также принимать меры. Принцип справедливости в образовании и обучении должен соблюдаться.
• Существует расхождение между интересами коммерческими и общественными. Растущее влияние индустрии образовательных технологий на политику в области образования на национальном и международном уровнях вызывает обеспокоенность. Ярким примером являются зачастую не оправдывающие себя заявления о преимуществах открытых образовательных ресурсов и интернета как канала доступа к образовательному контенту. Необходимо достичь более четкого понимания и раскрытия интересов, лежащих в основе использования цифровых технологий в образовании и обучении, с тем чтобы обеспечить приоритетное внимание правительств и педагогов к аспекту всеобщего блага.
• Принято считать, что любые связанные с использованием образовательной технологии краткосрочные преимущества в плане эффективности сохранятся и в долгосрочной перспективе. Это представляется как рациональная инвестиция в потенциально трудосберегающую технологию, которая может даже заменить учителя. Однако связанные с ней экономические и экологические издержки обычно недооцениваются и являются неприемлемо высокими. Возможности и потенциал для использования технологий в образовании у многих ограничены. И пришло время оценить воздействие образовательных технологий на экологическую устойчивость, и задаться вопросом о том, действительно ли такие технологии укрепляют устойчивость систем образования.

Совсем недавно в контексте дискуссий о генеративном искусственном интеллекте, последствия которого для образования только начинают проявляться, была поднята тема непростых отношений между машинами и людьми. Эти противоречивые моменты оставляют сектор образования перед выбором между потенциальными преимуществами цифровых технологий и связанными с их применением неоспоримыми рисками и пагубными последствиями. Именно на уровне поиска оптимальных решений и должна вестись более углубленная и демократическая дискуссия.

Не все изменения представляют собой прогресс. Если мы можем что-то сделать, это еще не означает, что мы должны это сделать. Изменения должны осуществляться в интересах учащихся, чтобы не допустить повторения ситуации, подобной той, что сложилась во время пандемии COVID-19, когда в результате резкого перехода на дистанционное обучение сотни миллионов людей остались в стороне.

Не стоит ожидать, что технологии, созданные для других целей, будут пригодны для использования всеми учащимися во всех учебных заведениях. Не стоит ожидать и того, что установленные за рамками сектора образования правила будут охватывать все его потребности. В данном докладе содержится призыв к выработке в ходе глобальных дискуссий четкого представления о том, что наилучшим образом отвечает интересам учащихся, особенно находящихся в наиболее неблагоприятном положении.

Кампания #ТехНаНашихУсловиях призвана способствовать тому, чтобы при принятии решений относительно технологий в образовании первоочередное внимание уделялось потребностям учащихся и учитывались результаты оценки целесообразности, справедливости, обоснованности и устойчивости их применения. Крайне важно уметь не только пользоваться цифровыми технологиями, но и обходиться без них, отбирать необходимое из огромного количества информации и игнорировать ненужное, позволять технологиям поддерживать, но никак не заменять человеческое взаимодействие, на котором основываются преподавание и обучение.

Исходя из этого, были сформулированы представленные ниже четыре вопроса, адресованные в первую очередь правительствам, в обязанности которых входит защита и осуществление права на образование. Однако эти вопросы также рассчитаны на использование в качестве инструментов информирования всеми субъектами сектора образования, стремящимися содействовать прогрессу в достижении ЦУР 4, с тем чтобы работа по продвижению технологий, включая искусственный интеллект, проводилась с учетом необходимости решения основных задач в области образования и соблюдения прав человека.

При рассмотрении вопросов о внедрении цифровых технологий в образование страны должны обеспечивать, чтобы интересы учащихся всегда занимали центральное место в системе, основанной на правах. Акцент должен быть сделан на результатах обучения, а не на цифровых ресурсах. Цифровые технологии могут помочь улучшить обучение, если будут не заменять, а дополнять непосредственное взаимодействие с учителем.

В связи с этим правительствам следует:

• реформировать учебные программы, с тем чтобы они были направлены на обучение базовым навыкам, наиболее подходящим для использования тех цифровых инструментов, которые доказали свою эффективность в улучшении обучения, и подкрепленных четким пониманием того, как дети учатся, исключая предположения о том, что методы преподавания могут оставаться неизменными, а цифровые технологии подходят для всех видов обучения;
• осуществлять разработку, мониторинг и оценку политики в области образовательных технологий с участием учителей и учащихся для учета их опыта и конкретных условий, а также обеспечить достаточный уровень подготовки учителей и других соответствующих специалистов, чтобы они умели использовать цифровые технологии для обучения, не ограничиваясь знаниями о применении отдельных технологических продуктов;
• обеспечить, чтобы решения принимались с учетом конкретных условий, а ресурсы предоставлялись на нескольких национальных языках, были приемлемыми в культурном отношении и соответствовали возрасту пользователей, а также обеспечивали четкие ориентиры для учащихся в конкретной учебной среде.

В связи с этим правительствам следует:

• сосредоточить внимание на способах использования цифровых технологий для поддержки находящихся в наиболее неблагоприятном положении учащихся, с тем чтобы все могли воспользоваться связанными с ними преимуществами, независимо от происхождения, социальной принадлежности или возможностей, и обеспечить соответствие цифровых ресурсов и устройств глобальным стандартам в отношении доступности;
• установить национальные целевые показатели полноценного доступа к интернету в школах в рамках определения контрольных показателей ЦУР 4 и направить инвестиции на обеспечение того, чтобы учителя и учащиеся могли пользоваться безопасным и качественным подключением к сети по доступной цене в соответствии с правом на бесплатное образование;
• содействовать использованию в образовании цифровых общественных благ, включая бесплатные общедоступные электронные публикации, адаптируемые открытые образовательные ресурсы, учебные платформы и приложения для учителей, разрабатываемые с учетом принципа «никого не оставить без внимания».

В связи с этим правительствам следует:

• учредить специальные органы для оценки образовательных технологий с привлечением всех заинтересованных сторон, способных проводить независимые и беспристрастные исследования, и установить четкие стандарты и критерии оценки с целью обеспечить принятие фактологически обоснованных стратегических решений в области образовательных технологий;
• осуществлять экспериментальные проекты в условиях, дающих четкое представление о связанных с приобретением и внедрением технологий совокупных издержках с учетом того, что для находящихся в неблагоприятном положении учащихся потери могут быть выше;
• обеспечить прозрачность государственных расходов и условий соглашений с частными компаниями для повышения подотчетности; проводить оценку результатов для обобщения опыта, в том числе в вопросах, касающихся, например, технического обслуживания и стоимости подписки; содействовать применению стандартов функциональной совместимости для повышения эффективности.

В связи с этим правительствам следует:

• разработать всеобъемлющую рамочную основу для учебных программ и оценки цифровых компетенций, которая не была бы привязана к конкретным технологиям, учитывала получаемые за пределами школы знания и позволяла учителям и учащимся использовать потенциал технологий в образовательной, трудовой и гражданской сферах;
• принять и внедрить законодательство, стандарты и общепризнанные примеры передовой практики в следующих целях: защита прав человека учащихся и учителей, их благополучия и безопасности в сети с учетом проводимого перед экраном и в интернете времени, требований конфиденциальности и необходимости защиты данных; обеспечение того, чтобы данные, получаемые в том числе в процессе обучения с использованием цифровых технологий, рассматривались исключительно как общественное благо; предотвращение слежки за учащимися и учителями; защита от коммерческой рекламы в образовательных учреждениях; регулирование этических аспектов использования искусственного интеллекта в образовании;
• рассмотреть краткосрочные и долгосрочные последствия внедрения цифровых технологий в образование для физической среды и не допускать применения технологий, которые являются нерациональными с точки зрения энергетических и материальных затрат.